Размышлял, довольно отвлеченно (без наличия заказчика), про некое устройство аварийной связи для, условно, рыбака-полупрофи. Устройство, совмещенное с каким-то обязательным атрибутом типа спасжилета или непотопляемого фонаря. GSM-модуль с войсом, какие-то микрофон с телефоном (или ларингофон, или еще что-то), одноразовая батарейка. И вот совершенно не вписывется в эту концепцию, в наших условиях, симка. Потому что по паспорту.
Слышал, что собирались 112 сделать доступным и без сим-карты. Работает это? понимаю, что можно вынуть да позвонить, но неудобно людей беспокоить, а вдруг ответят))

Если речь про Россию, то - работает, но не на всей территории. Согласно закона о создании единой службы экстренного вызова (принят в конце 2012) позвонить на номер 112 при отсутствии денег на счету, заблокированной или отсутствующей сим-карте можно будет на всей территории России с 2017 года.

Спасибо за ответ со ссылкой на ключевые слова. Посмотрел википедию -- пишут, что работает в Татарстане и Курской области. Вы не знаете, это актуальная информация, или еще где-то функционирует?

Это может работать только при наличии сотовой связи, а в рыбацких (особенно "полупрофских") местах ее часто и нет. Иначе бы такие устройства давно уже выпускались.
Если Вы для себя - то хорошо запакованный старый телефон с симкой другого оператора, чем Ваш обычный будет неплохим резервом.
Но лучше рация или спутниковый телефон.

в РБ работает.