xc2s200, шина адреса. данных, управления: начиная с каких частот рекомендуется использовать iob ?

IMHO - начиная с тего, как не хватает скорости или запаса по времени.

Запас по времени - это перекосы сигнала?
Т.е.: задаем в .ucf допустимые перекосы, и смотрим timing analyser ?

Ну типа того, только желательно использовать и слово VALID (между IN(OUT) и BEFORE(AFTER)).
На этой ПЛИС делал самопальное PCI ядро (33МГц 5В), все входы/выходы были с IFF и OFF. Проблемы были только с #Frame, когда захотелось сделать Fast Back-to-Back - пришлось его заводить без IFF прямо на логику и обкладывать OFFSET IN. Всё работает, но implementation стал требовать заметно больше времени.