Установите MEMP_NUM_NETCONN и MEMP_NUM_NETBUF как минимум больше 4, возможно еще что-то. Браузер если видит на странице несколько ссылок на другие объекты(не только рисунки но и фреймы, css таблици, итд) старается тянуть все это параллельно. Соответственно вы готовы принять все эти соединения, не обязательно передавать все параллельно, но если приходит запрос на соединение его отбрасывать нежелательно. Чтоб разобраться подробнее
wareshark в помощь.
PS а вебсервер там действительно ниразу не сервер, даже заголовок не генерит.