begНу и что тут непонятного – как раз всё предельно ясно

.
Во-первых, делают то, что могут (как те, кто потребляет комплектующие, так и те, кто их производит).
Во-вторых, в большинстве изделий вполне достаточно именно 8-ми битных «мозгов» + большой запас помехоустойчивости (несложные пульты управления, исполнительные устройства, датчики с цифровым выходом и т.п.).
В-третьих, на производстве FPGA много денег не заработаешь – по тому, что это полуфабрикат, из которого любой, более – менее грамотный потребитель «слепит» свой алгоритм самостоятельно. А тут есть возможность «выбить» денег из государства под свою «супер-пупер-мега-систему-на-кристалле» и «толкуть» её лохам из провинции за очень дорого (на порядок дороже, чем аналогичные западные изделия). Плюс к тому, никто не увидит твои откровенные ляпы в RTL. Яркий пример тому – история создания «убийцы Итаниума» господином Бабаяном.
В дополнение к очень грамотному предложению
Mirabella. Лучше всё таки SoPC, чем SOC, IMHO.