Цитата
Да, именно об этом и идет речь. Пользователь покупает устройство с GSM модемом, приобретает новую SIM карту, которую, если возможность, необходимо активировать в модеме
И в чём проблема? Активация, как уже сказали - это звонок на определённый номер. Модем определяет, с каким оператором имеет дело, и звонит.