У меня работает такой вариант:
svnserve.conf
Код
[general]
anon-access = read
auth-access = write
password-db = passwd
# authz-db = authz
passwd
Код
[users]
user1 = 123
user2 = 321
authz
Код
# harry_and_sally = harry,sally
# [/foo/bar]
# harry = rw
# * =
# [repository:/baz/fuz]
# @harry_and_sally = rw
# * = r
т.е. тут все закомменчено, как было исходно.
Доступ именно по svn://.
«Отыщи всему начало, и ты многое поймёшь» К. Прутков