Непонятно, это круглая лошадь при низком давлении или реальная плата с экономически обоснованными решениями?
Чтобы просто поиграть на какой получится частоте, можно сделать цифровую модель PLL, которая содержит, ясное дело, регулируемый генератор и
компаратор детектор фазы, который определяет, какой сигнал поменялся раньше, входной или принимаемя и дает команду чуточку сменить частоту. Реагировать
компаратор детектор фазы должен только внутри битового периода. Обычная спартановская PLL частоту захватит, так как тренировка идет на символах с кодировкой 101010101..., но скорее всего будет терять синхронизацию. Я не знаю, как именно устроеных PLL в FPGA и как они относятся к пропускам импульсов.
http://en.wikipedia.org/wiki/Multi-gigabit_transceiver