Схема приблизительно такая:
Но только приблизительно. Типичный обратноходовой преобразователь. Сеть 220 - диодный мост - ёмкостной фильтр. Далее постоянное напряжение поступает на обратноходовой преобразователь. На ножке питания скачет напряжение. На ножке Vref тоже (то 0В то 0.8В). Ощущение, что микросхема пытается запуститься, но сразу после запуска что-то происходит и за счёт этого что-то напряжение на ножке питания просаживается и оно опускается ниже необходимого напряжения питания и микросхема выключается. Потом процесы повторяются. На затвор транцистора импульс(ы) не поступают. То есть скорее всего проблема в обвязке микросхемы или в ней самой.
Обратноходовой преобразователь используется в качестве внутреннего источника питания выпрямительного модуля для питания внутренних узлов модуля.