Eсть плата с ARM, linux и initrd c busybox-1.21.0, на ней 2 последовательных интерфейса:

ttyS2 через него осуществляется вся работа;
ttyS3 сделан на ПЛИС с собственным драйвером.

Задача сделать упраляющий терминал на ttyS3, для этого запускаю:

# agetty 115200 ttyS3

На ttyS3 появляется приглашение ввода логина, логинюсь, появление приглашение sh, дальше терминал не работает. Но, если послать ^C на ttyS2, терминал ttyS3 начинает работать. Однако ^C, ^Z и др. работают через ttyS2.

Если убрать из inittab строку
S2:2345:respawn:/sbin/getty 115200 ttyS2
и запусть agetty, будет тот же результат, но перед приглашение sh на ttyS3 будет сообщение:

-sh: can't access tty; job control turned off

Как включить job control? Или все из-за кривого драйвера?

busybox FAQ читал, не заработало.

Оно включится само, когда и если шелл получит управляющий терминал.
По какой причине шелл не может получить ctty - это другой вопрос. Посмотрите для начала вот это: http://www.busybox.net/FAQ.html#job_control

FAQ мне не помогло. Есть мысли, что драйвер порта выдает не полную структуру termios. В ней не заполнены многие поля, такие как VINTR, VKILL, отвечающие за job control.