Изучаю вопрос по радио каналу, два основных критерия большая дальность передачи в городских условиях, и без регистрации. Посмотрел таблицу ,разрешенный без регистрации , 28мгц и 40мгц и мощностью не больше 1вт.Вопрос какой диапазон выбрать? Большой скорости передачи не нужно.

40 почище будет, 28 загажен СИБИшниками, а так без разницы для города.

Для работы без регистрации, насколько мне известно, в России выделено три диапазона Си-Би (27 МГц), LPD (433 МГц) и PMR (446 МГц). Что подразумевается по 28 МГц не понятно, если радиолюбительский диапазон, то для этого надо получать лицензию (позывной). 40 МГц используется подвижными службами и мешать им нехорошо.

И чему сегодня равно "Большой скорости передачи не нужно" в bps'ах?

2400 - 9600 Вполне хватит. Какой мощности можно использовать передатчик в этих диапазонах в 433 знаю 10мвт ?

Да, на 433 - 10 мВт. На 446 - уже 0,5 Вт. Из распространенного: 1200 bps c AFSK, 9600 bps FSK. Если 1200 можно обыкновенную радиостанцию использовать, подключив аудио-кабелем к звуковой карте компьютера, то для 9600 (если радиостанция не поддерживает такой режим) надо подключаться к цепям модулятора/демодулятора напрямую.

Рации покупать, дорого нужно много, если бы радиомодули на 446 при 0,5вт наверно будет на пару километров работать?

Сейчас посмотрел есть и не очень дорогие 1000р но наверно к ним ничего не подключишь.

А дешево не выйдет, скорее всего, ибо задача у вас не самая простая.
Тут вот еще в чем дело. Модули (рации) не должны мешать друг другу, т.е., не должны работать на одной частоте. Выбираемые вами рации умеют работать в таком режиме ?

Передавать будет одна, остальные слушают ,на передачу будут включаться только те которым команда придет. единственное что нужно что бы передача включалась с гарнитуры. а микрофон и динами думаю в любом случае выведен в гарнитуру.
Да я понимаю что дешево ничего не бывает)) не из за жадности, а из за отсутствия ...

Сложно что-то конкретное посоветовать не представляя возможностей ТС. Даже если отбросить цену аппаратуры, то все равно надо понимать, из покупных устройств делается или все что выше радиодеталей все свое. Габариты и возможности АФУ, потребление, стыковка со сторонними устройствами (откуда/куда данные гоним). Стационарные или подвижные устройства. Топология сети. Одни вопросы. В плане цены и сроков внедрения, возьму на себя смелость утверждать, что самым простым будет реализация на базе GSM/LTE сети. Передача данных сейчас уже не такая дорогая, а все компоненты системы уже есть. Если же хочется покопаться для себя, то взять модуль на трансивере SiLab и ставить эксперименты, доделывать до желаемого.