У начальства возникла идея получить государственный документ на HDL-код для FPGA в плате.
Поскольку получать дивидендов с этого само руководство не планирует, то, очевидно, цель - собственно сам документ (типа "чтобы был" и "мы тоже учёные").
Как подобное делается наименее затратно по времени?

Есть такое понятие в авторском праве, как "Программа для ЭВМ". Но в данном случае вопрос несколько философский. В принципе, компилируется через ЭВМ. Значит, вроде бы подходит. А результат уже - конфигурация ПЛИС, можно сказать топология ИС в какой-то степени. Топология так же защищается. Но о ней, конечно, речи не идет. С этим более чётко.
И всё-таки, по-моему, это однозначно программа для ЭВМ (определение достаточно широко). Можно выполнить поиск по базе ФИПС на предмет VHDL, если кто-то уже регистрировал.
P. S. Затраты разовые, за регистрацию. Размеры всех пошлин можно найти на том же сайте ФИПС (или Роспатента...?).

Регистрируйте как программу для ЭВМ, мы уже не раз так делали. Заполняете комплект простых документов (1-2 формы + реферат), прилагаете распечатку исходников, платите пошлину и вперед. Прохотит где-то месяца 3 до получения свидетельства о регистрации.

А язык должен быть обязательно VHDL? Verilog или SV не примут?

SV? не шутите так. На VHDL есть ГОСТ 50754-95 (который русскоязычная копия IEEE Std 1076-87). Про ГОСТ на Verilog ничего не слышал ну а SV это вообще фантастика. Принять то может и примут, как китайскую грамоту

А обязаны принимать только всё, что по ГОСТ?
А если примут VHDL, то в состоянии будут обязательно понять эту "не китайскую грамоту"?

Если по ГОСТ, то все взятки гладки, это же ГОСТ. А если не по ГОСТ, то поди докажи что это RTL а не верблюд. А поймет кто или нет уже чужая проблема. В конечном счёте это же бумажка ради бумажки.
У автора пардон за оффтоп.

Не усложняйте. Для свидетельства на программу для ЭВМ без разницы на каком языке она написана. В реферате указываете язык.