Какие есть недорогие GSM модули? Можно без втроенного TCP/IP стека.
Пока минимальный по цене видел SIM300D

Следующий, пожалуй, Sagem. Не считая PIML.

Benq M23...35$

PIML уже 3 года как продан - и теперь выпускается вот такое чудо
http://sub.chipdoc.ru/html.cgi/txt/ic/FLYFOT/M260.htm?fid=45

Эти друзья (Flyfot) переделав доки, даже не удосужились на рисунках потeрeть логотипы PIML и исправить ошибки.
Поставляется с какой-то старой прошивкой.

Benq - разве что остатки по складам собирать - M2M подразделение тоже год как распродано....
Часть специалистов перекупил вейвком, остальное китайцы.

по наростанию цены

SIMCOM $20 розница $17.5 от 100 штук
TELTONIKA (прибалтика пытается лепить) примерно $32 розница
SAGEM HILO NC $40 розница $35 от 100 штук
TELIT - примерно от $45-50