Назначил слои плейнами, привязал их к цепи GND, VIA подключились все на GND, в не зависимость к какой цепи эти VIA относятся!? (см. рис.1)
Как сделать так что бы VIA подключались только к той цепи к которой подключен экранный слой ( GND)
Все зазоры в рулесах по 0,13.

Вопрос снят, чтобы получить искомый зазор , Нужно в рулесах в разделе плейн клиренс выставить зазор 0,13+ радиус VIA 0.15= 0.28 .
Т. е. площадка VIA неучитывается...

Вообще то, у вас и в первом случае все правильно. На слоях плейнов где VIA не подключено, площадок нет вообще. Оставьте включенным один слой плейна и будет видно. У вас просто видимость этого зазора перекрывает площадка другого слоя.