как прверить gsm антенну на работоспособность в условиях плохого приёма в городских условиях где сигнал везде хороший?

Там дело не только в приёме, в передаче тоже. По минимуму - анализатор RF цепей а ля Advantest R3760. КСВ правильной антенны ни в коем разе не должен быть больше 2.

Ну как бы это... Указанный выше прибор - как то крутовато будет, это если только дла разработчика окупится, да и то не всегда... В конце концов куда дешевле будет менять антенны пока не найдется хорошая..

На 900 можно конечно AEA CellMate EX посмотреть... Но вот подобные приборчики накрывающие и 1800 я видел только у Анрицу. А там ценник тоже негуманный.

Ну, если Вас устраивает точность "плюс-минус пол-лаптя", то найдите в городе место с плохим приёмом и опробуйте антенну там. Это могут быть, например, подвальные и полуподвальные помещения, помещения с металлическими стенами - склады-подвалы магазинов или смотровые ямы гаражей...

"Плюс-минус поллаптя" - это 2 дБ RSSI
В большинстве случаев устраивает и такой тест.
А упомянутый прибор применяется на производстве этих самых антенн.