Чтобы народ не мучился, а то даже в мировой сети вопрос одного страдальца остался без ответа (problem with autoanswer tc65).

Обязательно надо отключить линию DTR командой AT&D0
а то обычно она включена, и если даже жилы физически нет, то уровень, который там болтается, чаще всего запрещает прием данных (DTR - это готовность к приему данных). Поэтому звонки идут, а трубку модем не поднимает, несмотря на параметр ATS0.