В проекте оставалось 4 свободных LC. Для совместимости с предыдущим вариантом схемы добавляю строку rom_adr[15..11] = GND и проект перестает помещаться в чип. Посмотрел floorplan (все это в МАХ+) - на каждый вывод rom_adr выделяется новая ячейка, для каждого вывода своя. Можно ли привязать эти сигналы к ячейкам, которые уже задействованы (Device-Wide Fan-Out или Local FAB Fan-Out), но внешний пин остался свободным? Или какте-то другие методы есть?

Если требуется просто сохранить вывод, то лучше сделать его входом, и присвоить соответствующий номер. Даже если вывод никуда не подключен, компилятор должен его сохранить.

Да, согласен.
Но мне надо для сохранения работоспособности существующей печатной платы сделать ВЫХОД и на этом выходе обеспечить постоянный 0.

Если выход - в maxplus'е это сразу ячейка. Можно попробовать перекомпилить в quartus'е - там есть опция "все незадействованные ноги посадить на 0". Может сработать.

если на каждый вывод обязательно тратится 1 ячейка, то да...
А так есть вариант - чтобы не создавать константу, на которую неизменно расходуются ячейки 1 шт/бит, реализовать эти нули как логическую функцию при обращении к ним.

В даташите на 7000-ник в разделе I/O Control Blocks есть следующие строки:

И из рисунка IO блока видно, что данные идут напрямую с макроячейки.

Так, что, видимо, дефотным значением является - третье состояние и в этом случае макроячейка может использоваться для внутренней логики.

Мысль интересная. Проверил - к сожалению не работает.

Еще можно сделать пин входом и резистором притянуть его к GND.