исторически, инициатива SFF (Small Form-Factor) предназначена для формирования
электро-механических требований, т.е. формирования неких границ демаркации между участниками кооперации.
Я вам для примера приведу баталии 2008 года вокруг того, из чего формируются вообще требования к подобным вещам:
http://www.ieee802.org/3/ba/public/jan08/ghiasi_01_0108.pdfт.е. рассматриваются несколько вариантов, обсуждаются объективные физические причины и их следствия, потом из них формируется некий agreement, т.е. соглашение, принятое лидерами рынка. А потом кто хочет использовать - использует.
При этом существует ненулевая вероятность того, что во время разработки такого стандарта некто нехороший уже такую конструкцию запатентовал. Т.е. там изо всех сил мониторится проблема патентов в полный рост. Если что-то подобное обнаруживают, то сразу меняют конструктив так, чтобы стандарт нельзя было "подставить" под действующий патент.
Что же касается PON, то он в этом смысле неудачник.
под него никаких специальных рабочих групп не создавалось, поскольку у всех заинтересованных сторон было свое видение как его делать на уже существующей
электро-механической элементной базе.
это породило целый зоопарк протоколов, с кучей реализаций каждого. Вплоть до детализации времени захвата CDR PLL и даже создания специальных "burst mode" трансиверов.
В результате совместимость PON разных вендоров - это скорее случайность =)
провоцируем неудовлетворенных провокаторов с удовольствием.